2021年1-4月阿坝州规上工业运行情况

    本网讯（陈庆）一、1-4月全州规上工业运行情况

经省统计局核定:2021年1-4月，阿坝州规上工业增加值同比增长17.6%（含两个“飞地”园区），增速继续位居全省第一；比全国增长20.3%低2.7个百分点，比全省增长14.1%高3.5个百分点；比甘孜州含园区增长3.4%高14.2个百分点，比凉山州增长11%高6.6个百分点。

分细项看：阿坝州内135户规上工业企业增加值占比74.2%，增长7.3%，拉动6个百分点；成阿园区内可供分成的规上工业企业91户，总量占比21.6%，增长62%，拉动9.6个百分点；德阿园区内可供分成的规上工业企业11户，总量占比4.2%，增长74.4%，拉动2个百分点。

二、原因问题分析

（一）1-4月全州之所以能够取得如此较好成绩主要得益于

一是基数较低。去年1-4月是受疫情影响最严重的时期，大部分工业企业停工停产，工业经济遭受严重冲击。2020年1-2月、1-3月和1-4月，阿坝州含两个“飞地”园区规上工业增加值分别下降：8.7%、5.1%和0.9%,基数相对较低。

二是市场回暖。受国际国内经济快速复苏、市场需求逐步回暖、工业品价格持续走高、政策性激励措施出台等多种积极向好因素集聚影响，工业企业在各种有利因素激励下恢复生产甚至加快生产。2021年1-2月、1-3月和1-4月，阿坝州内停产企业分别是38户、27户、22户逐月减少，开工率分别是71.9%、80%、83.7%逐月提高；两个飞地园区产值持续保持增长：成阿园区分别增长93.9%、91.5%、89.5%，德阿园区分别增长106.3%、100%、102.3%；全省工业品出厂价格总指数分别是101.57%、102.14%、102.4%，与去年同期99.67%、99.52%、99.17%走势相反，今年以来价格走势持续看涨。

三是园区给力。两个“飞地”园区非常给力，合计拉动11.6个百分点，特别是成阿园区就贡献了近10个百分点，如此大幅度拉动是前所未有的，正因有两个飞地园区的强力拉动，全州规上工业增加值增速才由不含园区的增长7.3%提高至含园区增长17.6%，在全省的排位也由不含园区的19位跃至含园区第1位，含园区和不含园区的增速差距很大，排位反差也是相当大的。

（二）存在问题

一是阿坝州内、州外规上工业增加值增速持续回落。2021年1-2月、1-3月和1-4月，阿坝州内规上工业增加值分别增长14.5%、11.2%、7.3%，但1-3月比1-2月回落3.3个百分点，1-4月比1-3月又回落了3.9个百分点，受省内大网压负荷以及枯水期来水不足等多种因素共同影响，州内持续回落是影响全州规上工业增加值增速回落的主要原因，后期如无法在短时间内消除这些影响，加之随着全省主要产品价格的持续上涨，回落态势将越来越明显。

两个飞地园区增加值增速同样也是持续回落：成阿园区分别增长68.1%、64.1%、62%，但1-3月比1-2月回落4个百分点，1-4月比1-3月又回落了2.1个百分点；德阿园区分别增长84.8%、77.4%、74.4%，但1-3月比1-2月回落7.4个百分点，1-4月比1-3月又回落了3个百分点。

二是重点县、重点行业、重点企业增加值增速持续回落。汶川县、理县、茂县和黑水县4个重点工业县合计实现规上工业增加值总量占比85%左右，2021年1-2月、1-3月和1-4月，4个工业重点县规上工业增加值合计增长15.5%、11.2%、7.1%，但1-3月比1-2月回落4.3个百分点，1-4月比1-3月又回落了4.1个百分点，其增长幅度和回落幅度与全州是基本一致的，该区域增加值总量占比高权重大，其发展走势直接影响全州规上工业经济发展走势。

多年来，我州基本形成了以水电和高载能为主的行业结构，以电力热力的生产和供应业，工业硅、碳化钙、盐化工等化学原料及化学制品制造业，原铝、铝合金、铝箔、黄金等有色金属冶炼和压延加工业为主，增加值总量占比高达90%左右，形成了我州规上工业“三足鼎力”的格局。这3大重点支柱行业中尤以电力生产和供应行业为支柱占比70%左右最高，完全支撑着全州规上工业经济发展。2021年1-2月、1-3月和1-4月，3大重点支柱行业规上工业增加值合计增长12.3%、10.3%、7.2%，但1-3月比1-2月回落2个百分点，1-4月比1-3月又回落了3.1个百分点。

2020年,全州工业总产值排名前10位（具体企业是：汶川侨源气体公司、阿坝铝厂、福堂水电公司、国网岷电公司，理县华电杂谷脑水电公司，茂县国网阿坝州电力公司、新纪元公司、岷江电化公司，九寨沟县水电公司，黑水县毛尔盖水电公司）的重点监测企业，个数占比仅为7.4%，但实现的增加值总量占比却超过50%，对州内规上工业增加值增速影响大。2021年1-2月、1-3月和1-4月，增加值合计增长8.6%、8.3%、6.7%，但1-3月比1-2月回落0.3个百分点，1-4月比1-3月又回落了1.6个百分点，特别是福堂水电公司、华电杂谷脑水电公司、九寨沟县水电公司、毛尔盖水电公司4户企业产值增速持续回落甚至下降，对全州规上工业持续回落影响很大。

三是部分企业面临退规，达标入统目前无实质性进展。2021年2月-4月，阿坝州内、州外均无新建投产企业达标入统，后期达标入统工作再无实质性进展，将对全年规上工业增加值增速目标的实现有一定影响。需要特别强调的是：全州135户企业中已有5户企业因特定原因已申请停止报数，分别是：中晟锂业公司、三合硅业公司、九寨沟天然葡萄酒公司、岷江电解锰厂和金星氯酸盐厂。另外，2020年全州有17户不达标的规上工业企业，如2021年这部分企业仍达不到现行主营业务收入2000万元及以上规上工业企业标准的话，将直接退规。

二、统计建议

为确保实现上半年乃至全年全州规上工业增加值目标，建议：

一是保障重点企业正常生产是基础。工业经济要实现增长，企业正常生产是基础。1-4月，全州产值前10位的重点企业，增加值增长6.7%，拉动州内增加值增速3.4个百分点，是全州规上工业增长的主力军。但上半年初步预测：阿坝州内10户规上重点监测企业增加值速度不增反降，特别是毛尔盖水电公司、华电杂谷脑水电公司、福堂水电公司3户重点水电企业受省电力公司调度压负荷、电量结构、来水较少等影响，预计结算收入达不到同期水平。

建议：工业主管部门要监测和调度好企业生产，特别是要采取积极有效应对措施保障重点企业的正常生产，扭转州内规上工业企业生产放缓甚至下降的不利局面,保持重点企业生产平稳甚至要有一定的增长。

二是保障支柱行业持续增长是关键。工业经济要实现增长，支柱行业的拉动是关键，要紧紧抓住关键少数。1-4月，全州135个规上工业企业中发供电企业就有54个，企业个数占比40%；累计增加值总量占比64%，增长6.2%，拉动州内增加值增速4.1个百分点，是全州规上工业增长的重要支柱行业。但上半年初步预测：阿坝州内规上电力生产行业增加值预计将下降2%左右，拉低增速至少1个百分点，与一季度的强力拉动形成反差。

建议：电力兴则工业兴，电力弱则工业弱。工业主管部门要特别关注发供电企业的生产状况，借助水电消纳示范优势和全域旅游发展的恢复性增长，在上网电量和上网电价上找到平衡点和增长点，努力确保发供电行业提质增效再创佳绩，为全州规上工业经济保持高增长贡献力量。

三是保障新建达标持续入统是根本。工业经济要实现增长，新建投产企业特别是大中型企业是直接动力，更是保持“十四五”期间工业经济持续增长的根本所在。2020年，全州规上工业企业由年初118户增至年底123户，月度共新增5户，这5户企业增加值占比虽只有0.9%，但在州内增加值增长3.5%中就贡献了0.9个百分点，是拉动全州规上工业增长有利因素之一。2020年月度和年度共升规21户规上工业企业，企业个数虽不断增加，但多数企业季节性生产特征非常明显且基本都是成长型企业同期基数较高。今年1-4月，这21户企业仅拉动州内增加值增速0.3个百分点，上半年初步预测也仅能拉动0.5个百分点左右，拉力极弱。

建议：工业主管部门在稳存量的同时，更要精准摸排新建投产的工业企业情况，在做实、做细、做准新建投产企业增量上多下功夫。按照“管行业就要管统计,管统计就要管数据质量”的要求，持续发挥和保持前期入统的效果和后期数据的质量。全州统计系统也要认真履行统计部门职能职责，加强自身建设，提高服务本领；加强升规监测，及时申报入统；加强指导规范，做到应统尽统。通过各级部门的密切沟通和协作配合，共同做实筑牢我州工业企业统计基层基础工作，共同为努力实现全州2021年规上工业增长目标贡献各自力量。

附件1.2021年1-4月全州及13个县（市）分月规模以上工业增加值累计增速及企业个数

    2.2021年1-4月全省21个市州分月增加值增速

附件1

 

 2021年1-4月全州及13个县（市）分月规模以上工业增加值累计增速及企业个数

                                                                            

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附件2

 

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责任编辑：周宇鹏