工业经济稳步回升    为奋力实现全年目标再接再厉

工业经济稳步回升    为奋力实现全年目标再接再厉

                           ───1-7月全州规上工业运行分析及1-9月走势预判

一、1-7月全州规上工业运行总体情况

经四川省统计局核定（包含两个“飞地”园区）：2020年1-7月，阿坝州规上工业增加值同比下降1.3%，累计降幅比1-3月下降5.1%收窄3.8个百分点,比1-6月下降2.2%收窄0.9个百分点；其中7月当月增速由6月的负增长1.6%转为正增长6.7%，工业经济逐步回升，实现全年全州规上工业增加值6%的正增长目标仍需努力。从月度看：规上工业增加值增速在月度间起伏波动较大，7月增长6.7%，6月下降1.6%，5月下降4.5%,4月增长12.7%，3月增长2.4%，2月下降9.4%。 

纵向看：与全国全省有差距。全国1-7月规上工业增加值下降0.4%，降幅比1-6月下降1.3%收窄0.9个百分点;全省1-7月规上工业增加值增长2.6%,1-3月下降0.9%，1-6月增长2.5%，增速自4月由负转正后持续保持回升态势。

横向看：与全省21个市州差距明显。1-7月，全省21个市州中仍只有3个市州下降但降幅收窄（巴中市下降0.1%、德阳市下降1.3%、阿坝州含园区下降1.3%），其余市州均与全省趋势一致，由1-3月的负增长转为正增长后持续保持回升态势，其中甘孜州含园区增长5.5%（1-3月含园区下降5.7%，1-6月含园区增长3.9%），随着甘孜州康甘160万、九石雅240万、乡水200万装机等断面输电通道的陆续开通，水电企业逐步发力，拉动作用明显；凉山州增长4.7%（1-3月下降6.1%，1-6月增长3.8%），该州正在建设的乌东德水电站投资超千亿元，总装机1200万千瓦， 2020年6月29日该电站首批机组正式投产发电，后期发电机组将陆续投产发电，随着该电站的建成投产将把凉山州的工业经济带入快车道。

州内和州外两个“飞地”园区具体情况如下：

    一是阿坝州内定制119户，实际只有118户规模以上工业企业（2019年1-12月107户；2019年年度升规9户和退出2户；2020年2月增加4户；3月无新增；4月四川岷江水利电力股份有限公司在国家名录库平台正式更名为国网四川岷江供电有限责任公司，原单位已申请退出由国家自行结转并保留一年基数，新单位正式进入开始报表，企业个数算1个；5月、6月、7月无新增）。

产值情况：7月工业总产值15.48亿元，同比下降6.3%（环比下降4.7%）；1-7月累计工业总产值95.86亿元，同比下降8.5%（累计降幅比1-6月下降8.7%收窄0.2个百分点）；其中：电力生产行业当月产值增长7.8%，累计产值下降3.5%。

增加值情况：7月工业增加值同比增长3.6%(当月速度由负转正，1-6月下降3.4%）；1-7月累计工业增加值同比下降1.6%（降幅比1-6月下降2.4%收窄0.8个百分点），累计增加值占州内外累计增加值总量比重82%，拉低增加值增速1.3个百分点。其中：电力生产行业当月增加值增长13%(6月下降1.3%)，累计增加值增长1.2%（1-6月下降0.9%）。

二是成阿园区可供分成的规上工业企业由年初的78户增至80户（我州按照60%分成，2019年1-12月81户，2019年年度升规5户和退出8户，2020年2月、3月、4月、5月无新增，6月和7月分别新增1户），7月产值7.3亿元，同比增长25.9%；1-7月累计产值47.4亿元，同比下降1.3%。7月增加值同比增长24.9%（6月增长4%）；1-7月累计增加值占比15.5%，同比增长0.3%(1-6月下降2.8%)，对州内外累计增加值增速无拉动。

三是德阿可供分成的规上工业企业由年初的4户增至9户（我州按照40%分成，2019年1-12月2户：四川致远锂业有限公司、光大城乡再生能源（绵竹）有限公司；2019年年度升规增加2户：四川桥联锡旺新能源机械制造有限公司和四川思特瑞锂业有限公司；2020年2月、3月、4月、5月、6月无新增；7月增加5户：四川大地致远计量器具有限公司、绵竹市万盛金属制品有限公司、四川金辉纺织有限公司、四川鸿兴化纤有限公司、四川德凯特种纤维有限公司），7月产值1.2亿元，同比增长20%；1-7月累计产值7.8亿元，同比下降7.1%（1-6月增长4.3 %）。7月增加值同比增长32.1%（6月增长57.8%）；1-7月累计增加值占比2.5%，同比增长0.2%（1-6月增长12.7%），对州内外累计增加值增速无拉动。

（注：目前规模以上工业企业指年主营业务收入达2000万元及以上的工业法人单位。）

二、全州及各县市规上工业运行情况

（一）阿坝州内及分县生产企业个数及产值情况

企业情况：2019年1-12月阿坝州共107户规上工业企业，2020年1-7月阿坝州共118户规上工业企业，2019年底至今年7月底共净增11户，其中：升规入库13户，分别是：汶川县3户（汶川豪凯建材有限责任公司、汶川县鑫强机械加工有限公司、汶川华明电力开发有限责任公司），茂县3户（茂县建隆硅业有限公司、茂县三合硅业科技发展有限公司和茂县盛佳硅业有限责任公司），松潘县2户（松潘县百川水电开发有限责任公司、松潘县国有资产投资管理有限公司），金川县2户（金川县金星氯酸盐厂、金川太阳河流域水电开发有限公司），阿坝县1户（阿坝县金洋生态食品有限责任公司），红原县2户（中电投四川阿坝新能源有限公司、红原新希望牦牛产业有限公司）；退库2户，分别是：茂县1户（阿坝州九龙电网有限责任公司），黑水1户（黑水金源水电开发有限责任公司）。另外，还有2户企业（四川岷江雪盐化有限公司和四川西南阳光硅业科技有限公司）因破产等其他原因已申报退出但达到规模以上工业企业标准按国家要求保留一年基数次年才能退规，目前仍定制国家联网直报平台由国家代报结转同期基数。

产值情况：1-7月，全州工业总产值同比累计减少8.87亿元，同比下降8.5%，其中：累计减产企业81户共减12.87亿元，企业个数占比69%，拉低州内工业总产值增速12.2个百分点（其中：13户企业自今天以来一直未开工生产，包括:阿坝州众和新能源有限公司、阿坝州宏建鑫建材有限公司、阿坝州瑞东冶炼有限公司、四川西南阳光硅业科技有限公司、四川岷江雪盐化有限公司、四川岷江电解锰厂、金川宏盛硅业有限责任公司、阿坝县金洋生态食品有限责任公司、阿坝州新希望牦牛产业有限公司、若尔盖县牦牛肉食品有限责任公司、红原牦牛肉食品有限责任公司、红原县永源牦牛肉业有限责任公司、红原宏牦牛肉食品有限责任公司，共减3.59亿元，拉低州内工业总产值增速3.4个百分点。）；累计增产企业37户共增4亿元，企业个数占比31%，拉动州内工业总产值增速3.7个百分点。减产企业远多于增产企业，减产量远高于增产量，企业生产乏力，正向拉动力不足，致使阿坝州内规上工业经济持续下滑。

2019年底，因宗科水电开发有限公司的达规入统，壤塘县终于实现规上工业企业零突破，我州也终于实现13个县市规上工业企业全覆盖。值得关注的是：受疫情持续影响，加之汛期，全州大部分企业停产减产的状态没有得到根本扭转，工业投资项目中能形成工业新增产能的非常有限，2020年2月至7月长达半年的时间无新建投产企业达规入统，工业发展后劲不足。

1.汶川县

企业情况：2019年1-12月全县共33户规上工业企业，2020年1-7月全县共36户规上工业企业，2019年底至今年7月底共净增3户，其中：升规入库3户，分别是：汶川豪凯建材有限责任公司、汶川县鑫强机械加工有限公司、汶川华明电力开发有限责任公司；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重近一半达到43.9%，占比为各县市中最高；同比累计减产4.76亿元，减产量为各县市最高；同比下降10.2%，拉低州内工业总产值累计增速4.5个百分点，对全州工业经济影响最大。其中：累计减产企业25户共减6.73亿元，企业个数占全县69%，拉低州内工业总产值增速6.4个百分点（其中：累计减产1000万元及以上的企业就有17户，合计减产6.5亿元，拉低州内工业总产值增速6.2个百分点。累计减产1000万元及以上的企业中，阿坝州众和新能源有限公司、阿坝州宏建鑫建材有限公司、阿坝州瑞东冶炼有限公司3户企业自今年以来一直未开工生产，共减产2.17亿元，拉低州内工业总产值增速2.1个百分点。）；累计增产企业11户共增1.97亿元，企业个数占全县31%，拉动州内工业总产值增速1.9个百分点。

值得关注的是：该县多年以来，企业个数全州最多，实现总量全州最高，影响增速全州最大。该县升规入统虽有序推进，但受自然灾害、疫情等多重因素叠加影响也是最大的，大部分企业停产减产，工业经济起伏波动较大，特别是2019年度刚进入的汶川川能矿业投资开发有限责任公司和汶川县鑫强机械加工有限公司，年初预计2020年全年可实现产值分别是3.6亿元和10亿元，产值同比增量分别达到2.05亿元和9.7亿元，但从截止今年7月底完成的情况来看，进度非常缓慢，十分不理想。该县的兴衰成败直接影响全州工业经济的发展走势，对全州工业经济影响极大。影响大的企业有：

1.阿坝州众和新能源有限公司（因上游原材料来源矿山未复工，企业今年一直未生产）；

2.四川岷江水利电力股份有限公司（资产重组后，企业名称现已变为国网四川岷江供电有限责任公司，因去年8.20泥石流受灾，所属下庄电站未恢复发电，加之受今年疫情影响工业用户用电量较去年同期大幅减少）；

3.阿坝州宏建鑫建材有限公司（因拟迁入工业园区，正办理相关手续，企业今年一直未生产）；

4.汶川县三力铁合金有限责任公司（因疫情及市场因素影响，加之设备检修，今年1-4月一直停产，5月起才陆续开始有生产）；

5.阿坝州瑞东冶炼有限公司（因资金短缺，企业今年一直未生产）；

6.四川鸿泰锆业有限公司（受疫情防控持续影响，下游珠宝市场消费疲软，导致企业订单大幅减少）；

7.阿坝汶川侨源气体有限公司（受疫情防控持续影响，部分老客户未复工，普通医院用氧大幅减少，订单量不及去年同期）；

8.四川省兆迪水泥有限责任公司（受疫情影响，本年州内开工项目少，水泥及熟料需求量都减少）；

9.四川国理锂材料有限公司（受资金和成本影响，企业目前主要只做代加工获取加工费收入，无自备原材料生产的产成品，影响企业收入和产值）；

10.四川华能太平驿水电有限责任公司（因本年下调预结算电费）；

11.汶川县神州锆业科技有限公司（受疫情防控持续影响，下游珠宝市场消费疲软，导致企业订单大幅减少）；

12.阿坝矿业有限公司（受疫情影响，今年2月和3月全月停产，有效生产时间不足）；

13.汶川顺发电熔冶炼有限公司（因公司生产所需原材料主要由上游企业从国外购进，受国外疫情持续蔓延影响，原材料供应不足，导致企业生产起伏波动）；

14.阿坝州高远锂电材料有限公司（因疫情及市场因素影响，今年2月全月停产，加之锂电产品价格下跌，导致企业生产起伏波动）；

15.立敦电子科技(阿坝州)有限公司（因企业生产的产品主要是为生产3C产品的企业提供原材料，受疫情影响，下游3C产品生产客户停工较多，目前接单量仅为同期的70%-80%）；

16.四川广兴锂电科技有限公司（受资金和成本影响，企业目前主要只做代加工获取加工费收入，无自备原材料生产的产成品，影响企业收入和产值）；

17.四川浩普瑞新能源材料股份有限公司（因疫情影响，企业今年1-3月全月停产，4月才逐步复工复产，企业有效生产时间不足）。

2.理 县

企业情况：2019年1-12月全县共10户规上工业企业，2020年1-7月全县共10户规上工业企业，2019年底至今年7月底无增减，其中：升规入库0户；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重6.4%，看似占比不高但仍居全州第三位；同比累计减产0.51亿元，同比下降7.6%，拉低州内工业总产值累计增速0.5个百分点。其中：累计减产企业9户共减0.51亿元，企业个数占全县90%，拉低州内工业总产值增速0.5个百分点（其中：累计减产1000万元及以上的企业2户，合计减产0.26亿元，拉低州内工业总产值增速0.2个百分点。）；累计增产或基本持平企业只有1户（理县星河电力有限责任公司）稳住了生产但几乎无增量，企业个数占全县10%，对州内工业总产值增速几乎无拉动。

值得关注的是：该县多年以来，企业个数、实现总量、影响增速几乎都稳居了全州第三位。但近两年来，该县无新建投产企业达规入统，升规入统推进工作比较缓慢，自2018年度不达标退出阿坝高原绿谷食品有限公司和四川红叶电力有限责任公司2户规上工业企业后，再无升规或新建企业入库，规上工业企业连续2年始终只有10个，无实质性突破。而现有企业生产情况不稳定受自然灾害、疫情等多重因素叠加影响大，出现不同程度地减产，有的甚至长时间停工停产，工业经济起伏波动较大。影响大的企业有：

1.四川长化宏光盐化工有限公司（企业主要生产危化品氨酸钠、高氯酸钾和高氯酸钠，同期除检修和泥石流影响外，基本都在正常生产，而今年受疫情和7月17日泥石流影响，加上7月起公司停产检修整月基本没有生产，企业有效生产时间不足，产量下降）；

2.四川协鑫硅业科技有限公司（去年该企业一直有部分硅粉加工费收入，而今年1-5月全月停产，6月起才逐步复工复产，企业有效生产时间不足）。

3.茂 县

企业情况：2019年1-12月全县共18户规上工业企业，2020年1-7月全县共20户规上工业企业，2019年底至今年7月底共净增2户，其中：升规入库3户，分别是：茂县建隆硅业有限公司、茂县三合硅业科技发展有限公司、茂县盛佳硅业有限责任公司；退库1户, 分别是：阿坝州九龙电网有限责任公司。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重32.2%，占比排全州第二位；同比累计减产2.14亿元，同比下降6.5%，拉低州内工业总产值累计增速2个百分点。其中：累计减产企业11户共减3.43亿元，企业个数占全县55%，拉低州内工业总产值增速3.2个百分点（其中：累计减产1000万元及以上的企业就有9户，合计减产3.31亿元，拉低州内工业总产值增速3.1个百分点。累计减产1000万元及以上的企业中，四川岷江雪盐化有限公司和四川西南阳光硅业科技有限公司2户企业保留同期基数到本年底，共减产1.05亿元，拉低州内工业总产值增速1个百分点。）；累计增产企业9户共增1.29亿元，企业个数占全县45%，拉动州内工业总产值增速1.2个百分点。

值得关注的是：该县多年以来，企业个数、实现总量、影响增速都几乎稳居了全州第二位。近两年来，该县无新建投产企业达规入统，导致该县工业经济不进反退，2018年度升规的茂县跃发化工有限公司和2019年度升规的茂县建隆硅业有限公司、茂县三合硅业科技发展有限公司、茂县盛佳硅业有限责任公司都是规下成长为规上的工业企业，2020年以来，随着同期基数的逐步带出，并未对茂县工业有所拉动。而现有企业生产情况不稳定受自然灾害、疫情等多重因素叠加影响大，出现不同程度地减产，有的甚至无法继续经营而宣告破产退规，工业经济起伏波动较大。影响大的企业有：

1.茂县潘达尔硅业有限责任公司（公司因生产设备出问题需停产检修，两台工业硅生产设备先后于5月21日和6月1日停产至7月底，企业有效生产时间不足，预计8月可复产但有一段试生产阶段，待产品合格达到要求正式生产）；

2.四川岷江电化有限公司（受疫情影响，企业生产的成品量下降，价格同比也下降669元/吨）；

3.茂县新纪元电冶有限公司（受疫情影响及上游企业技改停产所需电石尾气量减少，客户订单量有所下降，企业在4月有20天未产出成品处于停产状态，加之今年产品价格降低，量价双降造成）；

4.阿坝州大秦铬业有限公司（因今年其中一台生产设备产能下降出现问题已经未投入使用，同期两台电炉生产；今年只有1台电炉生产，产量累计同比下降1868吨）

5.茂县鑫盐化工有限公司（因疫情影响，企业2月全月未生产，从4月28日临时停产检修，5-7月3个月全月停产，目前尚未满负荷复工生产，产量小）；

6.茂县建隆硅业有限公司（受疫情影响，2月全月停产，3月停产半个月，5月还发生一起安全事故，7月只有一台炉子生产还有一台在检修，都影响了企业有效生产时间和产成品量）；

7.四川希望水电开发有限公司（因市场行情变化，订单量减少，企业生产量下降，加之疫情影响，产品单价下跌）。

4.松潘县

企业情况：2019年1-12月全县共4户规上工业企业，2020年1-7月全县共6户规上工业企业，2019年底至今年7月底共净增2户，其中：升规入库2户，分别是：松潘县百川水电开发有限责任公司、松潘县国有资产投资管理有限公司；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重小，只有1.2%；同比累计减产0.26亿元，同比下降18.5%，拉低州内工业总产值累计增速0.2个百分点。其中：累计减产企业3户共减0.39亿元，企业个数占全县50%，拉低州内工业总产值增速0.4个百分点（其中：累计减产1000万元及以上的企业就有2户，合计减产0.33亿元，拉低州内工业总产值增速0.3个百分点。累计减产1000万元及以上的企业中，四川岷江电解锰厂自2019年6月起停产至今一直未开工生产，共减产0.22亿元，拉低州内工业总产值增速0.2个百分点。）；累计增产企业3户共增0.13亿元，企业个数占全县50%，拉动州内工业总产值增速0.2个百分点。

值得关注的是：近两年以来，该县无新建投产企业达规入统，升规入统推进工作比较缓慢，只有2019年度升规了2户（松潘县百川水电开发有限责任公司和松潘县国有资产投资管理有限公司），都是规下成长为规上的工业企业。2020年以来，随着同期基数的逐步带出，目前来看并未对松潘工业有所拉动。而现有企业受自然灾害、疫情等多重因素叠加影响大，生产情况不稳定,出现不同程度地减产，有的甚至长时间停产，造成该县工业经济起伏波动较大。影响大的企业有：

1. 松潘县高原红牦牛肉食品有限公司（受疫情影响，今年1-4月全月停产，加之跨省旅游团关闭，旅游业不景气，导致销量下滑，只有5月、6月、7月有部分生产量，产量和有效生产时间远不及同期水平）。

5.九寨沟县

企业情况：2019年1-12月全县共3户规上工业企业，2020年1-7月全县共3户规上工业企业，2019年底至今年7月底无增减，其中：升规入库0户；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重相对小，只有3.1%；同比累计增产0.14亿元，同比累计增长4.8%，拉动州内工业总产值累计增速0.1个百分点。其中：累计减产企业1户（四川省九寨沟县黄浦电力能源有限公司）减产0.02亿元，企业个数占全县33%，因减产量极少对州内工业总产值增速几乎无影响；累计增产企业2户共增0.16亿元，企业个数占全县67%，拉动州内工业总产值增速0.1个百分点。

值得关注的是：近两年以来，该县无新建投产企业达规入统，升规入统推进工作比较缓慢，而现有企业受自然灾害、疫情等多重因素叠加影响大，生产情况不稳定。

6.黑水县

企业情况：2019年1-12月全县共11户规上工业企业，2020年1-7月全县共10户规上工业企业，2019年底至今年7月底共净减1户，其中：升规入库0户；退库1户,分别是：黑水金源水电开发有限责任公司。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重5.8%；同比累计减产0.16亿元，同比下降2.7%，拉低州内工业总产值累计增速0.2个百分点。其中：累计减产企业多达8户共减0.33亿元，企业个数占全县80%，拉低州内工业总产值增速0.3个百分点；累计增产企业2户共增0.17亿元，企业个数占全县20%，拉动州内工业总产值增速0.1个百分点。

值得关注的是：近两年以来，该县只有华润新能源光伏发电（黑水）有限公司于2019年11月新建投产达规入统，对2019年的黑水工业有一定的拉动作用。因该企业量小，2020年以来，随着同期基数的逐步带出，并未因该企业的进入而对黑水工业有所拉动，目前来看还无法扭转该县工业经济下降的局面，入库升规的持久性不足。2019年度还退出1户黑水金源水电开发有限责任公司，企业个数不增反降。该县10户规上工业企业全部都是水电企业，工业经济的发展完全依靠水电行业，特别是毛尔盖和阿坝水电公司两个大企业，这两个大企业增则黑水工业增，这两个大企业降则黑水工业降。

7.马尔康市

企业情况：2019年1-12月全县共4户规上工业企业，2020年1-7月全县共4户规上工业企业，2019年底至今年7月底无增减，其中：升规入库0户；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重小，只有0.4%；同比累计减产0.11亿元，同比下降23.2%，拉低州内工业总产值累计增速0.1个百分点。其中：累计减产企业3户（四川嘉绒大禹水电开发有限公司、阿坝州雪松牦牛肉干有限公司、马尔康汇源硅业有限公司）共减0.13亿元，企业个数占全县75%，拉低州内工业总产值增速0.1个百分点；累计增产企业1户马尔康兴源水电开发有限责任公司增产0.02亿元，企业个数占全县25%，因增量小对州内工业总产值增速几乎无拉动。

值得关注的是：近两年以来，该县只有四川嘉绒大禹水电开发有限公司于2019年10月新建投产达规入统，对2019年的马尔康工业有很大的拉动作用。因该企业量小，2020年以来，随着同期基数的逐步带出，并未因该企业的进入而对马尔康工业有所拉动，目前来看还无法扭转该县工业经济下降的局面，入库升规的持久性不足。

8.金川县

企业情况：2019年1-12月全县共1户规上工业企业，2020年1-7月全县共3户规上工业企业，2019年底至今年7月底净增2户，其中：升规入库2户，分别是：金川县金星氯酸盐厂、金川太阳河流域水电开发有限公司；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重相当小，只有0.3%；同比累计减产0.1亿元，同比下降28.2%，拉低州内工业总产值累计增速0.1个百分点。其中：累计减产企业2户（金川县金星氯酸盐厂、金川宏盛硅业有限责任公司）共减0.17亿元，企业个数占全县67%，拉低州内工业总产值增速0.2个百分点；累计增产企业1户增产0.07亿元，企业个数占全县33%，拉动州内工业总产值增速0.1个百分点。

 9.小金县

企业情况：2019年1-12月全县共8户规上工业企业，2020年1-7月全县共8户规上工业企业，2019年底至今年7月底无增减，其中：升规入库0户；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重小，只有有3.5 %；同比累计减产0.34亿元，同比下降9.1%，拉低州内工业总产值累计增速0.3个百分点。其中：累计减产企业6户共减0.36亿元，企业个数占全县75%，拉低州内工业总产值增速0.3个百分点(特别是：小金嘉镕硅业有限公司，前期受疫情影响，产量少，又遇“6.16“特大降雨，小金至丹巴220kV丹金线路塔基受暴雨引起的地质灾害存在较大安全隐患，企业生产炉子全面停产。)；累计增产企业2户（小金县大坝口光伏发电有限公司、中核小金县新能源开发有限公司）共增0.02亿元，企业个数占全县25%，因增量小对州内工业总产值增速几乎无拉动。

10.阿坝县

企业情况：2019年1-12月全县共1户规上工业企业，2020年1-7月全县共2户规上工业企业，2019年底至今年7月底净增1户，其中：升规入库1户阿坝县金洋生态食品有限责任公司；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重相当小，只有0.2%；同比累计增产0.03亿元，同比增长16.5%，因量小对州内工业总产值累计增速几乎无拉动。其中：累计减产企业1户（阿坝县金洋生态食品有限责任公司）减少0.01亿元，企业个数占全县50%，因量小对州内工业总产值累计增速几乎无影响；累计增产企业1户（中核阿坝县新能源开发有限公司）增加0.04亿元，企业个数占全县50%，因增量小对州内工业总产值增速几乎无拉动。

11.若尔盖县

企业情况：2019年1-12月全县共4户规上工业企业，2020年1-7月全县共4户规上工业企业，2019年底至今年7月底无增减，其中：升规入库0户；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重小，只有1.2%；同比累计减产0.17亿元，同比下降12.5%，拉低州内工业总产值累计增速0.2个百分点。其中：除1户若尔盖县牦牛肉食品有限责任公司季节性停产还未生产外，另外3户全面减产（阿坝州新希望牦牛产业有限公司、若尔盖高原之宝牦牛乳业有限责任公司、阿坝州若尔盖环聚生态能源有限公司）。

12.红原县

企业情况：2019年1-12月全县共9户规上工业企业，2020年1-7月全县共11户规上工业企业，2019年底至今年7月底净增2户，其中：升规入库2户（中电投四川阿坝新能源有限公司、红原新希望牦牛产业有限公司）；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重1.7%；同比累计减产0.5亿元，同比下降23.9%，拉低州内工业总产值累计增速0.5个百分点。其中：季节性停产3户（红原牦牛肉食品有限责任公司、红原县永源牦牛肉业有限责任公司、红原宏牦牛肉食品有限责任公司），企业个数占全县27.3%；累计减产企业5户共减0.62亿元，企业个数占全县45.4%，拉低州内工业总产值增速0.6个百分点；累计增产企业3户增产0.12亿元，企业个数占全县27.3%，拉动州内工业总产值增速0.1个百分点。

值得关注的是：受疫情影响，红原牦牛乳业有限责任公司和宇妥藏药股份有限公司订单量减少，产值大幅下降。近两年以来，该县升规入统有序推进，但成长型企业中电投四川阿坝新能源有限公司自带基数基本持平略有下降，而红原新希望牦牛产业有限公司还提前2个月左右的时间生产，但量小并未对2020年以来的红原工业有所拉动，目前来看还无法扭转该县工业经济下降的局面，入库升规持久性不足。

13.壤塘县

企业情况：2019年1-12月和2020年1-7月全县都只有1户规上工业企业（壤塘县宗科水电开发有限公司），2019年底至今年7月底无增减，其中：升规入库0户；退库0户。

产值情况：1-7月，全县累计工业总产值占全州总量的比重相当小，只有0.1%；同比累计仅增0.01亿元，同比增长11%，因增量小对州内工业总产值累计增速几乎无拉动。

（二）阿坝州内及分县增加值情况

我州县域工业经济发展极不平衡,以汶理茂黑为主的工业格局占比大权重高且缺乏可持续增长的新增点和支撑点后，增长乏力开始下滑，特别是汶川县的持续下降影响了全州整个工业经济的发展走势。全州13个县市中，规上工业增加值占比5%以上的县只有汶川县、理县、茂县和黑水4个县，这4个县规上工业增加值总量合计占比85%左右，其余9个县合计占比仅15%左右。1-7月，全州13个县市规上工业增加值呈“6增7降”且4个重点工业县“2增2降”。茂县、金川、黑水累计产值下降，而增加值能够实现增长，主要得益于以水电为主的行业结构，发电行业占比高权重大且增幅能够保持在合理区间，加上今年的发电价格持续走低，出现产值下降而增加值增长的倒挂现象。

增长的6个县分别是：

1.阿坝县规上工业企业2户，增加值总量占比0.5%，同比增长26.8%（1-6月增长31.3%，1-3月增长18%），仅拉动州内规上工业增加值增速0.1个百分点；

2.壤塘县规上工业企业1户，占比0.2%，增长16.3%（1-6月增长3.9%，1-3月增长12.6%），对州内规上工业增加值增速几乎没有拉动；

3.金川县规上工业企业3户，占比0.4%，增长14.4%（1-6月增长8.9%，1-3月增长68.3%），仅拉动州内规上工业增加值增速0.1个百分点；

4.九寨沟县规上工业企业3户，占比4.9%，增长8.6%（1-6月下降2.1%，1-3月下降20.8%，7月起由负转正），拉动州内规上工业增加值增速0.4个百分点；

5.黑水县规上工业企业10户，占比12%，增长2%（1-6月增长0.1%，1-3月下降16.4%），拉动州内规上工业增加值增速0.2个百分点；

6.茂县规上工业企业20户，占比25%，增长0.4%（1-6月增长0.3%，1-3月增长1.1%），仅拉动州内规上工业增加值增速0.1个百分点；

下降的7个县分别是：

7.理县规上工业企业10户，占比10.8%，下降1.8%（1-6月下降0.5%，1-3月增长6.3%，拉低州内规上工业增加值增速0.2个百分点；

8.小金县规上工业企业8户，占比4.8%，下降2.6%（1-6月下降8.4%，1-3月下降11.3%），拉低州内规上工业增加值增速0.1个百分点；

9.松潘县规上工业企业6户，占比2.1%，下降3.7%（1-6月下降2.1%，1-3月增长5.6%），拉低州内规上工业增加值增速0.1个百分点；

10.汶川县规上工业企业36户，占比36.2%，下降4.5%（1-6月下降4.2%，1-3月下降8.8%），拉低州内规上工业增加值增速1.7个百分点；

11.马尔康市规上工业企业4户，占比0.5%，下降6.3%（1-6月下降17.6%，1-3月下降28.2%），对州内规上工业增加值增速几乎没有影响；

12.若尔盖县规上工业企业4户，占比1.2%，下降6.7%（1-6月下降12%，1-3月下降14.5%），拉低州内规上工业增加值增速0.1个百分点；

13.红原县规上工业企业11户，占比1.4%，下降17.9%（1-6月下降15.9%，1-3月增长9%），拉低州内规上工业增加值增速0.3个百分点。

（三）阿坝州内分行业产值及增加值情况

多年来，我州基本上已经形成了以水电和高载能为主的行业结构，产值总量占比50%以上，增加值总量占比90%以上，特别是电力生产和供应行业产值占比50%左右，增加值占比70%左右，正因水电行业基数大权重高，水电增则工业增，水电降则工业降，直接影响着全州规上工业经济发展走势。加之今年受疫情不利影响，高载能行业受冲击影响最大，减产停产企业多，采矿加工制造类企业不能保证正常生产，发供电企业出现发供电困难，影响了全州规上工业经济的发展。1-7月，阿坝州内118户规上工业企业共涉及15大行业，根据我州实际情况，初步确定了三大类，分别是：

一是发电供电类。共有企业48户涉及1个行业大类（电力、热力生产和供应业），企业个数占比40.7%，工业总产值占比47.5%，累计减产1.28亿元，下降2.7%。工业增加值占比高达68.2%，增长1.1%，拉动州内增加值增速0.7个百分点，主要还得益于价格指数持续走低导致产值和增加值增速倒挂现象。特别是：45户发电企业工业总产值占比25.1%，下降3.5%；而工业增加值占比54.6%，增长1.2%，拉动州内增加值增速0.6个百分点。假设该行业实现的产值同比能够持平或略有增长，对全州规上工业增加值增速的测算极为有利，也将会扭转全州工业经济持续下滑的不利局面）。

二是绿色载能类。共有企业53户涉及10个行业大类（黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、通用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业），企业个数占比44.9%，工业总产值占比48.9%，累计减产6.96亿元，下降12.9%。工业增加值占比29%，下降6.3%，拉低州内增加值增速2个百分点。特别是：工业硅、碳化钙、盐化工等29户化学原料和化学制品制造业企业工业总产值占比22.3%，下降20.9%；工业增加值占比29%，下降13.5%，拉低州内增加值增速2个百分点，对全州工业持续下滑影响最大。

三是生态加工类。共有企业17户涉及4个行业大类（农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业、医药制造业），企业个数占比14.4%，工业总产值占比3.6%，累计减产0.63亿元，下降15.3%。工业增加值占比2.8%，下降11.7%，拉低州内增加值增速0.3个百分点。

三、今年前三季度规上工业预测及统计建议

去年同期基数情况分析:2019年1-9月，州内实现规模以上工业总产值基本确定在135.6亿元左右，1-7月已累计带出产值104.7亿元，完成77%，8月和9月同期还有23%合计30.9亿元左右的产值需要带出，那么同期8月和9月平均每月需要带出至少产值15.5亿元，因去年同期受8.20汶川泥石流影响基数相对较低。

2020年以来，州内当月实现的产值情况分析：2月完成工业总产值9.68亿元，3月13.15亿元，4月14.08亿元，5月14.93亿元，6月16.25亿元，7月15.48亿元，1-7月累计95.9亿元，同期累计104.7亿元，同比下降8.5%（上半年，工业经济逐月回暖，产值总量逐月增加，但7月主要受汛期电力企业检修发电机组以及配合四川省大网限电压负荷，致使7月产值环比有所下降，8月和9月影响可能会持续）。也就是说，在第三季度剩余的8月、9月2个月中，必须每月产值至少保持住19.9亿元这个水平（且发电行业要基本持平或略有增长, 8月、9月2个月单月量应保持在4.3亿元及以上），今年前三季度的总产值才有可能与去年前三季度累计产值基本持平，分月产值完成情况也将稳步向好。但如稳不住单月产值19.9亿元这个水平（关键是发电行业仍下降的话），州内将仍无法由负转正，想要完成全年6%的正增长目标完全依靠两个飞地园区的话难度非常大。

前期收集：2020年8月和9月，州内单月产值预计只能达到14亿元左右（其中：电力生产业单月产值预计只能完成3.5亿元左右），相比前期单月完成量大幅减少；1-9月，初步预测只能实现累计产值123.8亿元，同比下降8.7%（其中：电力生产业下降3.5%左右）。

初步预测：综合考虑去年同期基数，并根据目前收集整理的相关数据，用2020年1-7月价格指数对今年1-9月全州规上工业增加值增速进行初步测算。预计2020年1-9月，阿坝州规上工业增加值同比下降1%左右(含两个“飞地”园区)，其中：州内规上工业增加值同比下降1.5%左右，拉低州内外增加值增速1.3个百分点左右；两个飞地园区对州内外增加值增速预计是正向拉动0.3个百分点以上。如疫情及汛期持续影响，两个飞地园区不增反降的话，工业形势比预期还会更低一些。

为实现全年规上工业增加值6%的正增长目标，建议从以下方面努力：

一要加强对重点升规企业的培育精度。目前，按国家工业统计制度规定，规上工业企业是主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。按国家名录库要求，申报时必须达到2000万元及以上。特别需要注意的是：上年第四季度（10月、11月和12月）和当年每月投产的企业，当年主要经济指标达标时按相关要求可作为新建投产企业纳入当年月度申报；规下成长为规上的工业企业（培育型或成长型），只能在年度一般分两批次进行申报，不能纳入月度申报。针对工业主管部门已列入重点升规培育的企业，一定要列出清单、逐月跟进、了解进度、分析问题、精准帮扶，适当给予政策性倾斜帮助企业按照预期既定目标在有效的时间达标入统。经州县统计、经信部门对接，截止7月底，现有培育企业中：茂县鸿蕴商混站有限公司、黑水康鑫农牧业有限公司已达主营业务收入2000万元的标准，相关基础资料正在规范中，将作为规下成长为规上的工业企业按年度要求申报；理县屯鑫商品混凝土有限公司、金川县撒瓦脚光伏发电有限公司有望在年内达到主营业务收入2000万元的规上工业标准，将加强监测力争达标后及时申报。所有监测的培育企业中新建投产企业相当有限，投产时间晚并且还不确定，全州的增量相当有限，这也是我州规上工业运行艰难的症结所在。

二要加强对现有工业企业的帮扶力度。7月当月，全州未生产的企业还有14户，其中：6户季节性停产（阿坝县金洋生态食品公司、阿坝州新希望牦牛公司、若尔盖县牦牛肉食品公司、红原宏牦牛肉食品公司、红原县永源牦牛肉公司、红原牦牛肉食品有限责任公司），8户其他原因暂时性停产（汶川川能矿业公司、众和新能源公司、瑞东冶炼公司、宏建鑫建材公司、茂县鑫盐化工公司、茂县潘达尔硅业公司、四川岷江电解锰厂、金川宏盛硅业公司）。从单月完成产值看：州内7月产值15.48亿元与6月16.25亿元相比不增反降，产值环比下降4.7%。从实现营业收入看：州内7月预计15.38亿元比6月16.56亿元少1.18亿元。从相关匹配协调性指标看：州国网公司提供的全州工业用电量7月6.07亿度比6月6.76亿度减少0.69亿度，环比下降10.2%；州内48户规上发电企业7月发电量27.18亿度比6月26.86亿度虽环比增长1.2%，但电价从6月的0.1830元/度跌到7月的0.1582元/度，环比下降13.6%。工业企业是财政收入主要来源，是稳就业重要途径，是体现地方经济高质量发展的有效载体。相关部门一定要抓好绿色载能企业的复产和生产，更要发挥我州水电消纳示范区优势，在发电行业的稳价保量上下功夫，有效促进发电量和收入双增长，4个工业集中区、3个支撑产业、10个重点企业是重点，将影响全州规上工业走势。应切实推动现有工业企业于变局中开新局，稳存量中寻增量，拓增量中提质量，努力走出一条适合我州工业经济高质量发展的道路。

三要充分发挥好两个飞地园区作用。全州工业产业结构调整的主战场在“飞地”，工业经济发展的支撑也主要依托“飞地”经济，两个飞地园区是我州工业经济最直接、最有效的补充和拉动，更是实现全年全州规上工业增加值6%正增长目标的希望所在。自2012年起分成以来，飞地园区对我州规上工业增加值增速都形成了良好的拉动作用，今年受疫情、汛期等多种不利因素叠加影响，两个飞地园区不仅对我州没有形成有利拉动反而还拉低我州规上工业增加值增速，截止7月情况有所缓解，基本持平没有影响（没有拉动，也没有拉低），但对全年全州规上工业增加值增速是正向拉动，还是反向拉低，目前来看还不得而知。希望两个飞地园区一定要用足用好州内比较优势，抓好园区内可供分成的规上工业企业开足马力生产，充分发挥建设飞地园区的真正价值，担负起全州工业经济增长的重任，为全州规上工业经济发展作出更大的贡献。

四要加快工业企业的招商引资速度。相关职能部门要根据我州生态示范区功能定位，结合全州清洁能源和特色农畜产品加工的工业发展方向，不断引进符合州内生态示范区及产业定位，且规模较大和效益较好的工业企业以最快的速度尽早落户阿坝州投资建设投产达产，并达规入统尽快形成工业经济新增点，防止工业经济断崖式下滑，保持工业经济在十四五甚至更长的时间内的可持续发展。将州内“零散小”的产业进行资源有效整合，做大做强做响酒、水、肉、果、蔬、油、菌、药等特色优质有机绿色高原产品，延伸从初加工到精加工的全产业链绿色标准化建设，努力实现第一道和最后一道生产加工工序都在州内完成，提高出州产品附加值，探索一条“农业养殖+工业制造”的永续发展道路，形成品牌效应，既助民增收又增加就业，既发展经济又增加财税。

五要加快在建工业项目的建设进度。工业经济的发展一定要有稳定可持续的增量，仅仅依靠原有企业难以持久。新建投产企业的达规入统，以及技改扩建新增产能才是工业经济持续稳步增长最直接、最有效、最长久的途径。有力有序推进双江口水电站、金川水电站、巴拉水电站、剑科电站、红卫桥水电站等一批大型重点水电建设项目的建设进度，力争尽早投产逐步达产，真正形成一批潜力足、能支撑、可持续的工业经济发展模式。

附件：1.全州规上工业增加值分月累计增速走势图

（含“飞地”园区）

2.全州分片区规上工业增加值总量占比示意图

3. 2020年1-7月阿坝州及分县市规上工业相关数据

4. 2020年1-7月阿坝州分行业规上工业相关数据

5.全州13个县（市）分月规上工业增加值累计增速

及企业个数

6.阿坝州内分行业分月规上工业增加值累计增速

7.全省21个市州分月规上工业增加值增速

撰稿人：陈  庆